一、適用范圍
　　本指南適用于建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的申請和辦理。

　　二、項目信息
　　項目名稱：建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定；
　　子項名稱：1.建筑業(yè)企業(yè)總承包特、一級，部分專業(yè)承包一級資質(zhì)認(rèn)定；2.工程勘察綜合類、專業(yè)類甲級，海洋工程勘察甲、乙級資質(zhì)認(rèn)定；3.工程設(shè)計綜合、行業(yè)及專業(yè)甲級、專項甲級、部分涉及專業(yè)部委的乙級資質(zhì)認(rèn)定；4.工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)、甲級資質(zhì)認(rèn)定。
　　審批類別：行政許可；
　　項目編碼：14001。

　　三、辦理依據(jù)
　　（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)辦理依據(jù)：
　　《中華人民共和國建筑法》十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條：施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
　　禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
　　施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
　　（二）工程勘察資質(zhì)核準(zhǔn)辦理依據(jù)：
　　《中華人民共和國建筑法》十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第七條：國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位,實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條：從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
　　禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
　　勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
　　（三）工程設(shè)計資質(zhì)核準(zhǔn)辦理依據(jù)：
　　《中華人民共和國建筑法》十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第七條：國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位,實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條：從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
　　禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
　　勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
　　（四）工程監(jiān)理資質(zhì)核準(zhǔn)辦理依據(jù)：
　　《中華人民共和國建筑法》十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　四、受理機構(gòu)
　　企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　五、決定機構(gòu)
　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　　六、審批數(shù)量
　　無限制。

　　七、辦事條件
　　（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦事條件：
　　見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》（建市[2010]210號）等規(guī)定。
　　（二）工程勘察資質(zhì)辦事條件：
　　見《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]202號）、《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2013]9號）、《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》（建市[2013]86號）、《海洋工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[2001]217號）。
　　（三）工程設(shè)計資質(zhì)辦事條件：
　　見《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）、《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]202號）。
　　（四）工程監(jiān)理資質(zhì)辦事條件
　　見《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]190號）。

　　八、申請材料
　　（一）申請材料清單
　　1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請材料清單：見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--政策文件--《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》--《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》
　　2.工程勘察資質(zhì)申請材料清單：見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--政策文件--《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》--《工程勘察資質(zhì)申報材料清單》
　　3.工程設(shè)計資質(zhì)申請材料清單：見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--政策文件--《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
　　4.工程監(jiān)理資質(zhì)申請材料清單：見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--政策文件--《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
　　示范文本以及常見錯誤事例：示范文本見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--資質(zhì)申報示范文本；申報中經(jīng)常遇到的問題見住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄--資質(zhì)申報常見問題。
　　（二）申請材料提交
　　申請人可通過窗口報送、郵寄的方式提交材料。
　　（二）電子化申報
　　實行電子化申報的應(yīng)通過《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件》申報，下載地址：jsb.justonetech.com

　　九、申請接收
　　（一）接收方式
　　1.窗口接收：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室，地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部南配樓104房間。
　　2.信函接收：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室（北京市海淀區(qū)三里河路9號、郵政編碼:100835、聯(lián)系電話:010-58933470）。
　　（二）辦公時間：法定工作時間。

　　十、辦理基本流程

　　十一、辦理方式
　　（一）新辦。辦理方式為一般程序，包括申請、受理、審查與決定、證件（文書）制作與送達、結(jié)果公開等。
　　（二）變更。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
　　企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設(shè)區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。
　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。
　　（三）補證。企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持以下材料，經(jīng)其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門簽署意見，到我部辦公廳受理辦辦理。
　　1.申請補辦資質(zhì)證書的申請；
　　2.《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；
　　（四）注銷。有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù)：1.資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；2.企業(yè)依法終止的；3.企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

　　十二、審批時限
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報審批部門。
　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
　　組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi)。

　　十三、審批收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）收費環(huán)節(jié)：無
　　（二）收費項目：無
　　（三）收費依據(jù)：無
　　（四）收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

　　十四、審批結(jié)果

　　十五、結(jié)果送達
　　作出行政決定后，通過網(wǎng)上公告方式告知服務(wù)對象，證書領(lǐng)取可通過現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄的方式。

　　十六、申請人權(quán)利和義務(wù)
　　（一）依據(jù)《行政許可法》等，申請人符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請人有依法取得行政許可的權(quán)利；
　　（二）依據(jù)《行政許可法》等，申請人有提供真實申請材料并對申請材料真實性負(fù)責(zé)的義務(wù)。

　　十七、咨詢途徑
　　電話：（010）58933470、58934626

　　十八、監(jiān)督和投訴渠道
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（北京市海淀區(qū)三里河路9號，100835）。

　　十九、辦公地址和時間
　　（一）辦公地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號
　　（二）辦公時間：法定工作時間
　　（三）乘車路線：公交百萬莊站（102.103.717.特5）

　　二十、公開查詢
　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部受理后，企業(yè)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)--辦事大廳--受理發(fā)證信息查詢欄，查詢審查進展和審批結(jié)果。